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【聚焦两会】胡季强代表参会集锦(2016.3)

新闻来源: 发布时间:2016/03/16

 

 

 

 

► 16日上午9时,十二届全国人大第四次会议举行闭幕会。胡季强在天安门广场步入人民大会堂过程中,接受了浙江卫视的采访。

  胡季强说,本次大会更加民主了,这点让他印象最为深刻。大会各项报告都充分吸收了代表的审议意见,进行几十处上百处的修改。特别是《慈善法(草案)》多轮修改多次审议,进行了一百多处修改,特别感到高兴的是他在代表团审议会上提出的六条修改建议,有三条被吸收到了修改后的表决草案中。关于如何落实大会精神,胡季强表示,作为民企制造业代表首先是要积极参与推进供给侧结构性改革,提供更多有效供给,适应消费升级需求。同时要多做慈善,达济天下,促进社会和谐,加大力度做好上游种植业和产业链扶贫工作,让更多农村贫困人口、老少边穷地区人民脱贫致富奔小康,为实现第一个百年奋斗目标作出新的贡献!

 

 

► 临别前,代表们纷纷合影留念。

 

 

金华代表与浙江省省长李强(左四)

 

胡季强与浙江省高级人民法院党组书记、院长陈国猛

 

胡季强与康缘药业董事长萧伟、好医生药业董事长耿福能

 

胡季强与白象集团董事长姚忠良

 

 

► 15日上午,十二届全国人大四次会议举行代表小组会议,审议关于政府工作报告、“十三五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案,召开主席团第三次会议。下午,举行代表团全体会议,审议各项决议草案、慈善法草案建议表决稿和全国人大常委会关于接受黄润秋辞去第十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定,召开主席团第四次会议。

 

中午12点,胡季强做客浙江之声全国两会访谈节目《两会1+1》演播室,就环境保护等话题展开交流。

  今年的两会上,环保问题成为代表和委员们热议的民生话题,习近平总书记在参加青海和黑龙江代表团审议上的时候更是着重强调了绿色发展方式和生产方式,要为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园,要像保护眼睛和保护生命一样保护生态环境。对此,胡季强深为赞同,他说,没有良好的生活环境,人类就无法生存,如同去年两会上提出的,要像对待扶贫工作一样认真对待环境保护工作,环保工作依然是重中之重。

  环境是人类赖以生存和发展的根本所在,公民、企业、政府在当下的环境保护工作中都应当发挥应有的积极作用。作为企业界的代表,胡季强坦言对当下民众热议并即将出台的《环境保护税法》双手赞成。“税法的出台不仅不会影响浙江省医药企业的发展,对于坚持生态发展环境友好型的企业来说这更是一个机会,企业一定要抓住时机促进自身的进一步发展。”

  访谈中,胡季强首先分享了康恩贝在环保方面通过技术升级实现产业循环发展的成功案例。胡季强分享,1996年康恩贝接手了金华制药厂(现今的金华康恩贝),利用10年的时间进行技术革新,将当时的主导产品丁胺卡那霉素的产量提高了10倍,但对应的污染物产量也相应增加,其中最主要的污染物氨氮废水排量如果处理不当就会引起水体污染,对企业来讲压力不小。但康恩贝还是找到了解决之道:“我们有一家企业叫丰登化工,是一家化肥制造企业,它的工艺生产中需要用到水酶浆,而水酶浆中的水可以用氨氮废水代替,因此我们决定在两家企业间进行资源循环,将金华康恩贝排放的氨氮废水运送到丰登化工作为生产原料,进行二次利用,这个办法不仅解决了污染物排放的难题,还为企业带来了额外的效益。”

  为了促成此项工作顺利开展,康恩贝投入了不少时间成本和研发费用,但相比长期有效的收益,胡季强表示这样的前期投入非常值得。这样的个案对于同类型的企业发展有很重要的启示,胡季强说,在发达国家,很多医药、化工类企业同样会排放污染物,但他们通过工艺改进减少污染物排放的同时,更是会通过循环的方式将污染物作为其他生产的原料进行内部消化,即无害化处理,资源化利用。在我国,这样的方式正在逐步推行开来,国家对于这样的模式是十分鼓励的,康恩贝也正在积极践行当中,争取为浙江省大力推进的五水共治,为国家的生态保护事业做出更大的贡献。

  康恩贝在环境保护方面的技术创新,不仅促使了自身的发展,帮助了众多企业实现了转型升级,更是得到了国家的认可,获得“中国化工协会科技进步一等奖”的荣誉。胡季强表示,这个奖项意义重大,它意味着康恩贝为中国的生态发展做出了很好的贡献。他更是坦言要将这个技术形式继续嫁接到其他相似工艺路线的企业中,为国家生态保护事业带去更多贡献。

  当下,有些地方在污染治理工作方面保护主义严重,对此现象,胡季强建议,一方面国家应强力实施对环境污染企业采用全程监控的方法,从项目环评开始,施工、建设、投入运营、产生污染物及污染物转运、处理的全过程进行动态的监控。另一方面,国家对环保失职企业应严厉执法,这不仅是保护生态环境的需要,更是为了保障企业间的公平竞争。

  对于浙江省委省政府大力推行的五水共治,胡季强表示十分支持并自豪感叹,浙江在推行当中已取得了非常显著的成效。对于另一个关键话题:土壤污染,胡季强也是十分关注,并表示在土壤污染防治投入不足,全社会土壤污染防治意识不强,由土壤污染引发的产品质量安全问题和群体性事件逐年增多的背景下,曾在两会上提出过《土壤污染防治法》的议案,希望政府出面有效地解决突出的土壤环境问题。胡季强更是坦言,为了保障药材的安全有效,康恩贝从2005年开始,在浙江、江西、云南等省份建立了自己的种植基地,为康恩贝的产业链注入安全的保证。

  胡季强在访谈最后表示:“康恩贝不是环保起步,但一直为环保事业努力贡献。我们在浙江中西部、云南、江西、青海的种植基地,均是丘陵、坡地、低产地,那些地方培育的种苗,质量很好,给我们和社会带来了良好的回报;种植植物药材,更是保护了生态环境,这是农业产业链的循环发展。同时,种植基地的建立,还为产业扶贫贡献了一份力量,形成了很好的生态效应和社会效应。”

 

 

►【新蓝网】胡季强:脱贫是场必须完成的“决战”

  “扶贫脱贫”是场必须完成的“决战”

  抓好全面建设小康社会,关键是要搞好精准脱贫工作。胡季强表示,今年全国两会期间,他最关注的热点就是“扶贫”。胡代表引用李克强总理在2016年政府工作报告中的论述,指出“扶贫脱贫”是一场“决战”,是必须完成的硬任务。

  供给侧改革的尽快落实对中国经济发展尤为重要

  国际社会曾盛赞中国经济长达30多年的两位数增长,创造了当代人类发展史的奇迹!但在快速发展的同时,我国社会、经济等诸多领域不协调问题已成为阻碍未来发展的重要因素。在此背景下,胡季强代表认为,“供给侧改革”的尽快落实显得尤为重要。让市场在资源配置中起决定性作用,政府则秉持“多放手”原则,在廉租房建设、社保、医保等涉及民生大计方面进行关键性的资源优化配置,而对于企业能把控的部分领域,政府应给予“充分自由”。

  两会之后民生热点问题将加快改善

  针对网友关于民生话题的提问,胡季强在接受新蓝网-中国蓝新闻客户端采访时表示,拿浙江为例,关于环境治理的方面,比如五水共治、三改一拆等,已经走在了全国前列,也积累了不少好的经验。在今年全国两会后,各地一定会进一步落实相关政策和规定,显现成效的速度也一定会更加明显。

  而针对于网友提到的药品价格问题,胡季强也表示,14日国家发改委负责人指出,在药品定价放开后,确实存在少数药品价格的虚高或者虚低,国家发改委将通过建立医疗机构成本自我约束机制、改革招标采购机制等多项举措加强监管,推进改革,好让老百姓买到自己想买的、价格合理的药。  

 

 

►【央视新闻频道·朝闻天下·两会同期声】非公经济:提振信心 增强活力

  胡季强:他号召我们浙商要兼济天下,我们一定要义行天下,利义并举,让我们的社会共享我们的发展成果。

 

 

►【财新网】胡季强代表:应制定《罕见病防治法》保护患者权益

  胡季强表示,制定《罕见病防治法》必须注意包括以下主要内容,“维护罕见病患者公平享受医疗的合法权益,向罕见病患者提供必须、适用的药品,保障罕见病患者的生命权、健康权,以及平等充分地参与社会生活、共享社会物质文化成果等权利。”“国家设立罕见病防治和治疗工作委员会,负责落实罕见病预防和治疗政策、统筹指导、开展罕见病预防和治疗工作。”

 

►《浙江日报》守法持正 嶷如秋山

 

 

 

►十二届全国人大四次会议14日举行代表小组会议,审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。胡季强在审议“两高”报告时发言,以下为发言摘录:
  两院报告充分体现了司法为民的思想,围绕“努力让人民群体在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,履行宪法法律赋予的职责,工作卓有成效。特别是在惩治腐败方面,通过检察、审判职能震摄犯罪,使得官场风气大为改观。我同意这两个报告。
  下面就如何把握民间借贷案件中刑事审判和民事审判的关系提一点建议。经济下行和转型压力下,民间借贷纠纷大量增加,常常同时包含刑事和民事,根据过去一律“先民后刑”的做法,不利保护相关债权人、利害人的合法权益。所以,最高院于2015年9月1号曾经发布了关于民间借贷最新司法解释,对以前涉及刑事的民间融资借贷案件,一律“先刑后民”的做法进行了调整,各级法院可对于不影响刑事审判的独立民事案件单独审判。这样做使审判工作更合理、更公平,也更加注重强调在“点对点”的每一个借贷关系中尊重当事人意思自治,只要出借人签订的借贷合同是其真实意思表示,不涉及合同法第52条,新规定第14条的无效事由,就应当从程序与实体方面对债权人的民事权益加以保护。但基层法在执行中,并未严格按照这一司法解释执行。希望法、检二院根据“注意区分经济纠纷与经济犯罪”的要求,加大对这方面的监督力度。

 

 

►【全球浙商总会】胡季强:把属于市场的交还给市场

  胡季强作为浙江医药行业的领军人物,在今年两会上集中关注了医药行业的市场化问题。在他看来,部分省市出台的对中药产品歧视性的市场准入政策和“一刀切”的强制药品降价政策,都是既违背市场经济规律,又有害医药产业健康发展的。正如习总书记在两会期间提出的“着力开放市场准入,规范中间环节”,医药行业的光明前景离不开合理、公正的政策环境。把属于市场的交还给市场——市场经济的根本要求决定了医药医疗行业改革的方向。

 

 

►《民生周刊》胡季强:产业链扶贫是后半辈子的一项主要事业

    与副总理现场互动

    3月6日下午,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋来到浙江代表团,与代表们一起审议政府工作报告及“十三五”规划纲要草案。会上,胡季强以《落实五大发展理念、创新产业链扶贫机制》为题作了发言,主要介绍了康恩贝参与产业链扶贫的情况,同时针对产业链扶贫提出了建议。汪洋高度赞赏并颇有兴趣地向胡季强提问、交流。

    反哺康恩贝“老家”

    作为康恩贝的“老家”,从2012年起,胡季强反哺兰溪,担任盖竹里村党支部“第一书记”,立志将这里打造成“浙江银杏第一村”。3年多过去了,该村人均收入从6000元提高到15000元;村集体经济收入从13万元增加到30多万元,村里“4600以下”低收入户全面脱贫,宜居、宜业、宜游的美丽乡村雏形初显。到目前为止,兰溪基地面积已发展到8000亩,全部种植银杏和“浙八味”中药材。

    脱贫致富三条建议

    胡季强说,未来5年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,必须打赢脱贫攻坚战,实现农村贫困人口脱贫至关重要。在胡季强看来,产业链扶贫的关键是“能否建立造血机制”。对此,胡季强提出了三条具体建议:

    一是制订产业链扶贫专项计划,引导企业参与扶贫。由于农业设施前期投入较大、投资回报周期长、风险大,希望国务院及工信部、农业部、财政部、国家林业局、国务院扶贫办制订产业链扶贫专项计划,加大财政扶持力度,安排专项资金,制定专门鼓励政策,引导、支持企业以产业链延伸方式,参与到脱贫攻坚战中。

    二是制定工业企业产业链扶贫相关税收优惠政策,优先支持上述相关企业直接融资、建立产业引导基金、投资基金,优先支持农业开发贷款。

    三是希望卫计、社保、食药监管等部门将国务院鼓励中医药发展的政策落到实处,消除目前存在于各级有关部门在医保目录及支付、招标采购、医院用药限制、新药评审等方面各种不利于中药产业发展或歧视中医药的政策。

 

 

►《浙江日报》打赢脱贫攻坚战,代表委员有话说——消除4600后,如何更上层楼

    作为一家医药企业集团,康恩贝近年来在产业链延伸上大有作为,在浙江、云南、江西等地发展药材种植基地。更为重要的是,全产业链经营的模式也实实在在惠及了当地农民。
  “从2005年起,我们根据国家要求,在浙江中西部、云南、江西、青海等地发展药材种植基地。”胡季强代表说,通过康恩贝的发展之路不难发现,药企在“老、少、边、穷”及经济落后农村进行规范化、规模化、产业化种植中药材,既可以确保向药厂提供优质、绿色、无污染原料,又可以招用当地农民就业,使村民不离乡、不离土,通过打工获取较稳定收入,加上药企按年支付的土地承包经营权流转收入,几年后种植基地周边农民纷纷脱贫致富,参与基地合作的周边近两万户生活困难农民,每户每年可以增收1万元至5万元不等。
  “尽管我们投入较大、周期长,直到去年才开始有经营性利润,但看到老乡们家家户户买家电,开摩托车、汽车,甚至盖了新房,我打心眼里感到高兴。”胡季强代表感慨地说,康恩贝等企业的实践证明,产业链扶贫是一个很好的脱贫模式。他建议,国家应制定产业链扶贫专项计划,安排专项资金,制定专门鼓励政策,引导、支持企业以产业链延伸方式,参与到脱贫攻坚战中。

 

《浙江日报》2016年3月14日00007版

 

►【世界浙商网】慈善法(草案)修改34处 浙商的修改建议被采纳

  13日下午,浙江代表团会议审议大会主席团第二次会议通过的《全国人大法律委员会关于〈慈善法(草案)〉审议结果的报告,法律委员会根据各代表团的审议意见及政协委员的意见,对草案共作了92处修改,其中实质性修改34处。在这份草案中,胡季强的六项修改建议中有三项被采纳。审议中,胡季强就没有采纳的“增加并明晰个人捐赠税收优惠政策,允许个人一次捐赠,若干年递延抵扣个人应纳税所得额”做了相关说明,他表示为了鼓励更多的个人参与慈善捐赠,请求增加上述相关内容。参加会议的法律委员会工作人员作了记录。 

 

 

►3月13日上午9时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告,听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。

 

►下午,浙江代表团会议首先审议大会主席团第二次会议通过的《全国人大法律委员会关于〈慈善法(草案)〉审议结果的报告。法律委员会根据各代表团的审议意见及政协委员的意见,对草案共作了92处修改,其中实质性修改34处。胡季强11日上午审议发言的六项修改建议中三项被采纳:
  一是建议取消或修改对不同地域或不同级别民政部门登记的慈善组织,开展公开现场募捐“只能在其登记的民政部门管辖区内进行”限制。修改后改为“……方式公开募捐的,应当在其登记的民政部门管辖区域内进行,确有必要在其登记的民政部门管辖区外进行的,应当报其开展募捐活动所在的县级以上人民政府民政部门备案。……”
  二是关于履行捐赠协议,采纳了“如果出现因为法定不可抗力外的因素,如捐赠人因经营困难或其他因素无力履行协议的情形,应该免除履行协议义务。”的意见。修改后,在第四一条第一款后,增加一款“捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化,严重影响其生产经营或家庭生活的,经向社会公开说明后,可以不再履行捐赠义务。”
  三是法律委员会采纳了“慈善法出台后,要求国务院或有关部门要尽快制订相关实施条例、细则、配套规定”的建议。
  审议中,胡季强就没有采纳的“增加并明晰个人捐赠税收优惠政策,允许个人一次捐赠,若干年递延抵扣个人应纳税所得额。”作了说明,为了鼓励更多的个人参与慈善捐赠,请求增加上述相关内容。参加会议的法律委员会工作人员作了记录。
  随后,会议审议法院、检察院报告。

 

 

 

►【浙江新闻联播】浙江非公有制经济人士学习习近平总书记重要讲话精神座谈会在京举行

  胡季强说,我们按照习总书记要求,他号召我们浙商要兼济天下,我们一定要义行天下,义利并举。让社会共享我们的发展成果。

 

 

►【浙江在线】胡季强:习总书记向民企传递巨大正能量

  3月12日晚,浙江非公有制经济人士学习习近平总书记3月4日重要讲话精神座谈会在全国人代会浙江代表团驻地举行。会上,胡季强表示,总书记的重要讲话是党的十八大以来关于非公有制经济最全面、最系统的论述,道出了我们的所思所盼,澄清了认识,统一了思想,坚定了信心,是思想的解放,也是生产力的解放。在经济新常态下,民营经济发展将迎来新春天。“总书记阐述‘亲’‘清’新型政商关系,为我们做合格建设者提出了新标尺。‘亲’‘清’二字深刻阐述了新型政商关系,不仅要求各级党政干部坦荡真诚同民营企业交往接触,帮助解决实际困难,不搞权钱交易;更要求民营企业家讲真话、说实情、建诤言,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。总书记讲话生动形象、语重心长,既是关心教育又是告诫警示。我们要牢记总书记教导,自我学习、自我教育、自我提升。”

  胡季强与大家分享了他在参会期间写下的两则日记:

  3月3日:在听了茅主任传达了习总书记在两会党员负责同志会议上的重要讲话,我当天日记的题目是《真信》,真正的相信。历史选择习总书记领导中华民族伟大复兴,实乃中国之幸……习近平同志,他从反腐开始从严治党、治政,力度之大前所未有,党风政风为之一新;他整肃军队,严军强军,雷厉风行,展我军威;他弘扬中华优秀文化,事事处处以中国古圣先贤的典范教育人民,力促文化复兴。他的勇气从哪里来?关键他有历史的使命感和一颗无私的光明心。

  3月4日:《习总书记向民企传递巨大正能量》,晚上,我从新闻中看到了一条重要信息,证明了我昨天的判断。总书记首场就看望政协非公经济人士,发表了一扫阴霾的重要讲话,满满的正能量……

  “上下同欲者胜,有以习近平为总书记的党中央坚强领导,没有任何艰难险阻可以阻挡中国发展和前进的步伐。”前几天,胡季强曾就“学习习总书记在政协民建工商联界别委员联组会上的重要讲话”接受浙江在线记者采访,他说,习总书记的讲话再次给民营经济吃了定心丸,其实,中央支持非公经济发展的大政方针从来没有动摇过,我们一定要坚信中央不会变,变也是变得越来越好。 

 

►【浙江新闻】浙江非公经济人士学习习近平总书记重要讲话座谈实录

 

 

►《浙江日报》坚定信心 勇抓机遇 续写华章——我省非公人士学习习近平总书记3月4日重要讲话精神座谈会发言摘要

 

全国人大代表、康恩贝集团董事长胡季强——

伟大时代莫辜负

  总书记的讲话,给所有民营企业家吃了“定心丸”。其实,中央支持非公经济发展的大政方针从来没有摇摆过。我们一定要坚信,中央的政策不会变,只会越来越好。
  官员和企业家要“亲”更要“清”。“亲”的同时要清白,是总书记对官员的要求,也是对民营企业家的要求。对已经有一定身家的民营企业家而言,做大企业主要是为社会作贡献。既然为社会作贡献,就没有必要用违法违规的手段。民营企业家应该堂堂正正做事情,应该挺直脊梁,平等地、有尊严地和官员打交道。
  信心很重要。浙江民营企业家千万不要辜负这个伟大的时代!浙江是民企沃土,更不应该错失良机。对康恩贝来说,当前就是要抓住机遇,把企业做大,把康恩贝做成大健康产业的龙头企业,为浙江“七大万亿产业”之一的健康产业作出新贡献。

 

《浙江日报》2016年3月13日00004版

 

►《浙江日报》浙商发出倡议学习贯彻总书记重要讲话精神

 

倡 议 书

  3月4日,习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上发表重要讲话,给非公经济人士莫大鼓励,并寄予殷切期望。浙商是最具活力、最富创新、最能吃苦的企业家群体,我们要坚定信心,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,克难攻坚,再造辉煌。
  在此,我们向广大浙商发出如下倡议:
  一、坚定理想信念,融入改革开放时代洪流
  “两个毫不动摇”、“三个没有变”,是确保民营经济长期健康发展的“定海神针”。我们要听党话、跟党走,牢固树立产业报国的远大理想,增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉,自觉融入改革开放的时代洪流,融入中华民族伟大复兴的中国梦。
  二、抓住新机遇,主动适应新常态
  “正确认识、积极适应新常态,争取新常态下的新作为、新提升、新发展”。党和政府给我们鼓足了信心。挑战越大,机遇越大,浙商不仅要顺水推舟,更要学会逆势而上。要继续发扬浙商精神,充分发挥主观能动性和创新创造精神,全力实施创新驱动战略,努力实现企业转型升级,在经济新常态的背景下抢抓机遇、引领前行。
  三、爱国敬业、回报社会,谱写人生事业的华彩篇章
  “做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章”,这是党中央对广大非公经济人士的殷切期望。我们要“自强不息,止于至善”,不断加强自我学习、自我教育、自我提升,让理想在实践中闪光,让境界在贡献中升华,成为爱国、爱党、爱人民的合格的中国特色社会主义事业建设者。
  四、传承创新,积极培育新生代企业家群体
  “要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养”,这是党和政府对新一代企业家的亲切关爱和殷切期望。要抓紧做好企业的代际传承和新生代创业者的培育引导,着力打造一批政治上有方向、经营上有本事、文化上有内涵、责任上有担当的新一代企业家群体。
  五、明确“亲”“清”标准,致力构建新型政商关系
  新型政商关系概括起来就是“亲”、“清”两个字。我们要深刻理解和准确把握这两个字对民营企业家的要求。积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展;要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
  六、牢记安身立命之本,坚守守法诚信底线
  “守法经营,这是任何企业都必须遵守的一个大原则”。我们要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。做到不破法律底线,不搞偷税漏税、走私贩私、制假贩假,不搞偷工减料、缺斤短两、质次价高,不搞旁门左道、歪门邪道,坚守浙商“不行贿、不欠薪、不侵权”的承诺。
  七、推进供给侧改革,优化产业结构
  “着力推进供给侧结构性改革”,“尽快把经济社会发展中的短板补齐”。要做好“加减法”,加快产业结构调整,推进技术创新,增加中高端产品的有效供给。要着力查找企业大而不强、知名品牌缺乏、知识产权保护不力、企业家资源缺乏等短板问题,增强看齐意识、标杆意识、全球意识、跨国意识,努力成长为具有国际竞争力的浙江民营跨国公司群体。
  八、树立“两山”理念,做生态文明的践行者
  “绿水青山就是金山银山”,这是总书记在浙江工作时提出并经过实践检验的科学论断。我们要努力践行这一重要思想,加快转变发展方式,致力打造资源节约型和环境友好型企业。积极投身“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等转型升级系列组合拳,着力助推“两富”“两美”现代化浙江建设。
  九、抱团出海走出去,实施更高层次引进来
  “发展更高层次的开放型经济”。我们要着眼这一目标用好“两种资源”和“两个市场”,积极融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略,联合广大浙商“抱团出海”“走出去”。要瞄准关键技术、优质资本、顶尖人才等核心要素资源,实施大规模、高层次、高水平“引进来”,为浙商回归作出积极贡献。
  十、致富思源、报效桑梓,共奔高水平全面小康
  “致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任”,这是对民营企业履行社会责任的总体要求。我们要积极投身光彩事业和社会公益慈善事业,主动参与“万企帮万村”精准扶贫行动,更多更好地回馈社会、回报家乡人民,共享幸福生活,共奔高水平全面小康。


  浙商总会 浙江省工商联
  2016年3月12日    

 

 《浙江日报》2016年3月13日00001版

 

►【中新网】产业扶贫成中国东西协作扶贫新“路径”

  胡季强介绍,过去三年,康恩贝在云南、江西、青海等地,累计流转、租用近20万亩地,投入资金15亿元(人民币,下同)种植药材,使基地周边近两万户生活困难家庭,每年每户可增加收入1至5万元,产业扶贫效果明显。

 

►【浙江在线】不让贫困又重来 “消除4600”后浙江再出发

  胡季强说, 康恩贝等企业的实践证明,产业链扶贫是一个很好的脱贫模式。他建议,国家应制定产业链扶贫专项计划,安排专项资金,制定专门鼓励政策,引导、支持企业以产业链延伸方式,参与到脱贫攻坚战中。

 

 

►3月12日,全国人大会议休会一天。晚上19点30分,在全国人大浙江代表团驻地,出席本次两会的浙江企业家人大代表、政协委员齐集一堂召开座谈会,共同参加由省工商联组织的关于学习习总书记在3月4日出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会议上的重要讲话内容。胡季强作了学习交流,以下为发言摘要:

  省工商联召开这个会很及时、很有必要!习总书记讲话之后,我和很多浙商企业家微交流,大家都有很多想法,大家的观点也不尽一致。我想先跟大家分享我最近的两则日记。

  3月4日的日记,题为《习总书记向民企传递巨大正能量》。“晚上从新闻中看到了一条重要信息,证明了我昨天的判断。首场就看望政协非公经济人士,发表了一扫阴霾的重要讲话,满满的正能量!”3月5日,“四十多次掌声表达了全体代表和全国人民的心声。上下同欲者胜!有习近平为总书记的党中央坚强领导,没有任何艰难险阻可以阻挡中国发展和前进的步伐!” 

  这几天,接受媒体采访,我也在反复思考,总书记讲话传达了什么思想,作为民营企业家我们应该怎么做?大致有三点想法。

  一、习总书记的讲话,再次给所有民营企业家吃了定心丸。其实,中央支持非公经济发展的大政方针从来没有摇摆过。我们一定要坚信,中央不会变,变也是越变越好!

  二、官员和企业家要“亲”更要“清”。亲商的同时要清白是习总书记对官员的要求。也是对民营企业家的要求。对已经有一定身家的民营企业家而言,做大企业主要是为社会做贡献。既然为社会作贡献,就没有必要用违法违规的手段。民营企业家应该堂堂正正做事情,应该挺起脊梁,平等地有尊严的和官员打交道。

  三、信心很重要。坚信党中央、坚信习总书记、坚信全面小康和伟大复兴一定能实现。“我国发展一时一事会有波动,但长远看还是浩荡东风。”浙江民营企业家千万不要错过这一前无古人的机会,千万不要辜负这个伟大的时代!浙江是民企沃土,更不应该错失良机!对康恩贝来说,就是要抓住机遇,把企业做大,把康恩贝做成大健康产业的龙头企业,为七大万亿产业之一的大健康产业做出贡献。

  

 

 

►会休人不休,趁着休息时间,胡季强参加了致良知学习班。

 

 

 

 

►3月12日晚22点,浙江经视《风云浙商面对面》栏目播出专题节目,胡季强等代表就如何深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”,以供给侧结构性改革为主线,挖掘经济发展新动力发表意见建议。

     胡季强代表在采访中表示,供给侧改革要求汰劣扩优,提质增效,这不仅需要政府得助力,也要求企业家有对市场需求的敏锐洞察力。在网络热传的中国人去日本“血拼”清单上,除了电饭煲、马桶盖外,感冒药、创可贴、眼药水这类常规药品也赫然在列。作为一名药企代表,胡季强认为,这种现象出现的原因,一是可能中国整体医药行业的品牌形象不够,近年,行业里出了很多事情,会损害整个国家这个产业的形象,导致一些人对国药不是很放心;第二是产品质量上他们可能确实有比我们好的地方,"我还专门买了一些日本的非处方药品,包括眼药水,还有胃药。当然,我买回来是当样品用的,不是为了消费。我发现它的产品,从包装设计,到内在的设计,都有很多独到之处,日本的工业设计产品设计确实做得非常好,比如眼药水,它的包装规格也非常丰富,可选择性很强,这样就满足了各方面的需要。”在谈到如何让自家的产品被消费者所选择,他说,“政府层面,从供给层面角度来讲,国家要把那种不合理的这种监管的政策,该取消的取消,该放宽的放宽,该下放的放到下面,对那些对药品质量没有实质影响,本身药品又是非常安全的非处方药,国家应该对监管实行分级分类的管理。比如说更改包装,我们的公司在兰溪金华,金华药监局完全可以受理,但是现在更改一个纸质的盒子包装都要报到省药监局核准,要更改一个容量包装,原来批的是5ml的眼药水,变成8ml规格就要层层报到国家食药总局批,过去长的时候5年都批不下来,怎么能够满足市场的各种需要呢?所以说,供给侧改革是一场及时雨,要放开制度供给,才能放开市场的活力,才能激发企业家的创造力才能去推动企业创新,去适应市场的各种需要。作为企业层面,第一个是需要坚定不移的去保证我们产品质量,本着对消费者认真负责的态度,切实做好产品的内在质量,第二个是通过这种设计创新、微创新去满足人们各种各样的需要,第三个我觉得企业家可能还应该更高层次的去洞察到,消费者新的、潜在的需求,比如说苹果,乔布斯实际上是洞察到了消费者有互联网时代的需求,设计了一种互联网手机,从而彻底颠覆了一个行业,这才是企业家真正的创新能力、创造能力,去创新一个产业,创新一个市场,我相信中国未来也会出现这样的企业家。”

 

 

►《浙江法制报》全国人大代表、 浙江康恩贝集团董事长胡季强:不愿履行应追责“无力”履行可协商

 

 

 

►《浙江日报》浙江代表团审议慈善法草案

 

 

►【新民网】破局“上热中温下凉”现象 代表吁订单式培养基层医生

     胡季强认为,应从政策上引导分级诊疗,需要以政策联动解决居家医疗供需矛盾。并举例说道,居民个人、市、区两级财政共同分担的签约服务经费保障政策解决了医养健康服务有钱办事的问题;签约居民通过社区首诊享受医保优惠、签约居民享有上级医疗机构专家的优先转诊权等政策,对深化医改建立分级诊疗秩序产生深远影响。

 

 

►3月11日,胡季强代表进入今年人大会履职第七天。上午,浙江代表团举行全体会议,审议《中华人民共和国慈善法(草案)》,胡季强在会上作了发言。他主要就慈善法名称的修改,慈善组织的界定与公开募捐资格的获取,鼓励互联网筹款、取消对募捐地域限制以及对慈善机构的行政级别歧视,慈善捐赠以及相关条款内容提出了建议。以下为发言内容:

 

 

胡季强代表审议《慈善法(草案)》发言稿全文

  恻隐之心,人皆有之。扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德。习近平总书记一直高度重视慈善工作和慈善立法。在2006年12月12日召开的浙江慈善大会上,习书记指出:慈善是社会文明和谐的重要标志,是树立社会主义荣辱观的重要体现。慈善事业是一项全民的事业,要广泛普及慈善文化、弘扬慈善精神、宣传慈善典型、激发社会各界参与慈善事业的热情,在全社会形成人人心怀慈善、人人参与慈善的浓厚氛围,共同为构建社会主义和谐社会作出应有贡献。今天读来,对慈善事业和立法仍然具有指导意义。

  立法推动和规范慈善事业,是全国人大及其常委根据五位一体总要求,贯彻落实共享发展理念、实现第一个百年目标的积极作为。从2014年3月全国人大内务司法委员会负责起草《慈善法(草案)》到2015年10月提交常委会审议,只用了一年多时间。2个月后,又提交常委会二审,并决定提交本次大会审议通过,真正体现了高效率。这充分体现了全国人大常委会对慈善法立法工作的高度重视。《慈善法》审议通过施行后,必将有力推动我国慈善事业健康发展,助力我国按期实现全面小康目标。

  康恩贝一直奉行“知恩报恩,回报社会,关爱弱势”的理念,积极参与慈善事业。在2006年那次“浙江慈善大会”上,康恩贝集团公司荣获了“浙江慈善奖”。我们积极响应习书记“浙江民营企业家要以‘兼济天下’的精神,更加主动、勇敢地承担起相应的社会责任和义务,积极加入到慈善事业中来”的号召。经过一年筹备,由集团和我个人捐资,经浙江省省民政厅批准,设立了浙江康恩贝慈善救助基金会,8年多来,集团各企业及员工已通过基金会已累计向社会捐赠款物1.2亿,集团、我个及员工已经累计向社会捐赠近3亿,受益者超过10万人次。2013年4月集团荣获“中华慈善奖”。

  由于自己及企业长期参与慈善公益活动,我们不但有自己组织的慈善机构,还与浙江省红十字会、省残疾人福利基金会、有关地方慈善总会等有着长期合作。为了审议好慈善法,会前我专门走访了相关机构听取了他们的意见。现对《慈善法(草案)》的提出如下修改意见建议。

  一、关于《慈善法》的名称

  从《慈善法(草案)》的调整适用范围看,几乎涵盖了所有的公益活动,涉及领域广泛,内容丰富,形式多样,既有捐赠财产的,又有提供服务的,已经超越了传统意义上的“慈善”。

  从法律的传承和关联来看,1999年颁布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》已经明确“公益事业”的概念,与《慈善法(草案)》所称的“慈善活动”基本一致。

  《慈善法》这一名称,较为狭义,容易让公众误解《慈善法》只是一部针对传统慈善帮扶捐助活动的法律,甚至误认为只是某一慈善机构(慈善总会)的立法。因此,建议将《慈善法》的名称修改为:《中华人民共和国公益慈善法》,引入了“公益”的概念,更加切合本法的内涵和外延,又突出了“慈善”这一重点。

  二、关于慈善组织的界定与公开募捐资格的获取

  由于党、国家设立的一些群团组织(如总工会、妇联、共青团青联、红十字会、残联等),其部分职能与《慈善法(草案)》涉及的慈善公益组织的职能相关,所从事开展的一些公益慈善活动属于《慈善法(草案)》调整范围,但这类组织又不同慈善组织,此前也不一定在民政部门登记注册。这些组织在从事慈善活动中,由于缺乏法规约束,也出现过主办人员滥用、贪污、侵占善款的行为。今后这些群团组织是否需要向民政部门登记注册?是否需要申请认定为慈善组织、并取得公开募捐资格证书?建议在《慈善法》通过后,做好与其他相关法律和政策衔接。

  三、关于慈善募捐。建议鼓励互联网筹款,取消对募捐地域限制以及对慈善机构的行政级别歧视。

  “互联网+慈善”是近年来公益慈善领域的发展新趋势,有利于鼓励和方便捐赠人参与慈善,推动形成“人人参与慈善”的良好氛围,同时也是一种低成本、高效益的筹款模式。目前我国已有众多运行稳定的互联网慈善募捐平台,如腾讯公益、新浪微公益、阿里巴巴公益和蚂蚁金服公益等。大量公益慈善组织正在利用第三方平台和自己的官方网站、微信、微博等发布募捐信息。要鼓励发展互联网公益慈善募捐,具体执法中,民政部门不要作过多限制,但应制订规范加强管理。

  草案第二十四条第二款规定,慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的即公开现场募捐的,应当在其登记的民政部门管辖区内进行。这样规定,是否会导致慈善组织纷纷选择到国家、省级民政部门登记?建议取消或修改该款。

  四、关于第四章慈善捐赠的修改意见。

  1、关于实物捐赠。草案第四章第三十六条“捐赠人捐赠的实物应当具有使用价值,符合安全、卫生、环保等标准”,这里的表述过于简单,要求偏低。实际工作中,一些近效期或质量保证期的药品和近保质期的食品,库存太久的衣被或质量较差不耐用的其他产品等,实际上都无法用于公益慈善活动,也是不宜接收的。建议在该条第二款“符合安全、卫生、环保等标准”后加上“,并适合用于公益慈善活动。”,在实施细则中应该明确作出具体要求。

  2、关于捐赠物资的价值认定。有成本价、工厂销售价、市场零售价的区分,其捐赠价值的认定是公益慈善活动中经常面临的一个问题,建议在《慈善法》及实施细则中予以明确,可以在第三十八条、三十九条相关款中加入“价值”或“单价”字样。

  3、关于履行捐赠协议。捐赠人应信守捐赠承诺,但如果出现因为法律规定的不可抗力外的突发事件或捐赠人经营困难无力履行协议情形,应该免除履行协议义务。建议在第四十一条第一款“捐赠人违犯捐赠协议”一句“捐赠人”后加上“无故”两字。并在实施细则中对免除履行捐赠协议义务的情形予以明确。

  五、建议将第六章“慈善财产”改为“慈善机构财产”。

  “慈善财产”一词并不仅仅指慈善机构的“财产”,如我省企业捐赠给政府的“五水共治”善款,而根据草案第六章规范的“慈善财产”,则仅仅指慈善机构的财产,故应改为“慈善机构财产”。

  六、关于增加相应的促进条款

  《草案》第九章所列的促进措施,有所遗漏,建议增加相关条款。

  1、为了保护捐赠人和公益慈善服务志愿者投身公益慈善活动的积极性,应增加保障捐赠人、公益慈善志愿者和工作者的合法权益,志愿者人身安全的条款。应该增加对相关人员因过失造成的法律责任的豁免权或从宽处理等的内容。

  2、通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布慈善募捐信息的广告收入税收应减免,鼓励支持有关媒体免收广告费用或实行优惠价格收取广告费用,以降低慈善活动成本,提高慈善活动效能。

  3、关于增加个人捐赠的税收优惠政策内容

  草案第七十六条提到企业慈善捐赠支出超过本年度所得税扣除部分的,允许结转以后三年内扣除,但未对个人捐赠出现同样情况予以明确。实际上,按工资薪金所得缴纳个人所得税的个人,其按月计算所得税,如果出现捐赠,比企业更容易超过限额。

  【《国家税务总局关于个人捐赠后申请退还已缴纳个人所得税问题的批复》(国税函[2004]865号)规定,允许个人在税前扣除的对教育事业和其他公益事业的捐赠,其捐赠资金应属于其纳税申报期当期的应纳税所得;当期扣除不完的捐赠余额,不得转到其他应税所得项目以及以后纳税申报期的应纳税所得中继续扣除,也不允许将当期捐赠在属于以前纳税申报期的应纳税所得中追溯扣除。】

  建议在第八十条第一款后面,加上个人捐赠抵免个人所得税法等的具体内容。以鼓励更多的个人参与慈善捐赠。
 

 

下午,浙江代表团举行小组会议,继续审议慈善法草案。

 

►《青年时报》能否简化程序让民间做慈善更便捷

     胡季强说,“互联网+慈善”是近年来公益领域的发展新趋势,有利于鼓励和方便捐赠人参与慈善,同时这也是一种低成本、高效率的筹款模式。需要注意的是如何去规范,不要让大家的善心善意被不规范的操作变成谋私的工具。在具体的执行中,民政部门不要做限制,但应该制定规范来加强管理。”
     除了要规范新生的慈善方式外,胡季强认为,还应该考虑到另外一个情况:“就是关于履行捐赠协议。当出现突发事件或捐赠人经营困难,无力履行捐赠承诺,应该免除履行协议的义务。”

 

《青年时报》2016年3月11日第A04版

 

 

 

►3月10日上午,浙江代表团举行全体会议,审议全国人大常委会工作报告。代表们一致认为,张德江委员长所作的工作报告,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,既是一个反映全国人大常委会工作的工作报告,又是一个坚持和完善人民代表大会制度的政治报告。

 

►10日下午,浙江代表团举行小组会议,审议人大常委会工作报告,胡季强代表作了发言。他着重提出三点建议:

     一、鉴于原有《劳动合同法》存在处理劳资双方中过度偏向劳方、不利企业有序管理、企业转型和经济健康发展的问题,建议将修改《劳动合同法》列入今年的常委会修法计划中。

     二、创新特别科技创新、品牌创新是提供有效供给、提升中国企业竞争力、打造升级版中国经济的重要战略。各级行政、司法机关对《商标法(2013年9月修正》、《专利法(2014年3月修订)》执行力度偏弱,商标、专侵权行为得不到及时依法查处,出于地方保护等因素往往处罚偏轻,企业维权成本极高。为落实创新发展理念,推动供给侧结构性改革,为企业创新创造良好的法治环境,建议将这两个法律列入今年全国人大常委会的执法监督计划中。

     三、尽管县及不设区市没有立法权,但应维护县(市)人民代表大会以全体会议作出的就城市规划发展方面决定的权威性,使之不因党政主要领导的变更随意变更。

 

►午休时间,胡季强就慈善法立法及药品供给侧改革相关问题接受浙江经视新闻采访。

 

 

 

►【浙江新闻联播】首席跑两会:筑牢食品安全防线 确保“舌尖上的安全”

     胡季强代表已经连续三年关注食品安全,今年他继续提出要加强监管惩处力度,加大违法者的违法成本,他说,“这种制假贩假,损害人民群众食品安全身体健康的行为,必须严厉惩处。”去年他提出的关于要求制定《禽畜屠宰法》的议案,已经得到了回应,这让胡季强很振奋,“国务院法制办就要求国家食品药品监督管理局做一个深度沟通,听取了意见以后,他们已经在制定修改那个规章。”

 

 

 

►《钱江晚报》为什么创可贴眼药水也要去日本淘

     胡季强接受记者专访,畅谈中国药企该如何满足百姓的药盒子。胡季强认为,没有竞争就不可能创新,就不可能满足市场需求。推进供给侧结构性改革,政府应该放宽制度、环境。当然也包括降低税负,减轻企业负担。

 

 

►《金华日报》我市全国人大代表胡季强建议:创新产业链扶贫机制

  胡季强说,康恩贝等企业的实践证明,产业链扶贫是一个很好的脱贫模式。他建议,国家应制订产业链扶贫专项计划,加大财政扶持力度,安排专项资金,制订专门鼓励政策,引导、支持企业以产业链延伸方式,参与到脱贫攻坚战中;制订工业企业产业链扶贫相关税收优惠政策,优先支持上述相关企业直接融资,建立产业引导基金、投资基金,优先支持农业开发贷款;希望相关部门将国务院鼓励中医药发展的政策落到实处,消除目前存在于医保目录及支付、招标采购、医院用药限制、新药评审等方面不利中药产业发展或歧视中医药的政策。

 

 

 

►【每日经济新闻】每经专访全国人大代表、康恩贝董事长胡季强: 应该下放药品审批权限,切实推动供给侧改革

    胡季强在接受《每日经济新闻》记者专访时表示,国内制药企业受制于国家对药品的审批过于细致,难以满足市场需求。在去年提出建议可以将部分安全有效非处方药成分评审权力下放到区域评审机构之后,胡季强再次建议,国家应该下放药品审批权限,切实推动供给侧改革。

 

 

 

►十二届全国人大四次会议9日上午举行代表小组会议,审查预算报告;下午3时在人民大会堂举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告,听取全国人大常委会副委员长李建国关于中华人民共和国慈善法草案的说明。

 

►上午,胡季强接受浙江卫视采访

 

 

 

►【浙江在线】全国人大代表胡季强:打造中国药品的浙江形象 提高国际竞争力

   8日下午,胡季强作客浙江在线北京演播室,他表示,浙江药企应该抱团,一起走向国际市场,提高国际市场竞争力。

   如何为浙江健康产业添砖加瓦?胡季强说,做药品制造,首先要练好内功,做好主业,进一步加强管理,提升药品品质,提升药品整体品牌形象。对药品本身而言,更要有创新。

   在谈到传统药企如何转型升级,在胡季强看来,企业转型升级除了要关注更新技术和占领市场外,更应该调动员工的积极性。他说,“人,才是企业的真正竞争能力所在。我们要激发企业全体员工的创造力,让全体员工共享发展成果,并吸引更多优秀人才加盟,积极推动企业转型升级。”

 

 

►【浙江新闻联播】两会新观察:四问供给侧改革(一)浙江——1000家企业落后产能怎么去?

  胡季强说:大家都生产同样的产品,质量也差不多,供过于求,对我们国家经济转型升级是不利的。

 

 

►【新蓝网】胡季强:技术升级为循环经济“找出路”

   十三五规划纲要提出,要实施绿色低碳循环发展产业体系,实施循环发展引领计划。胡季强今年的建议就是围绕化工企业如何通过技术升级,在循环经济上找到出路。胡季强建议,国家要鼓励治污企业技术创新,对提供治污技术服务的企业免除相关税收,同时取消危险废物处置费政府定价。胡季强表示,定价是由2004年开始实施的,当时当时大部分废物处置中心是环保部办的事业单位。而就现实而言,政府定价的措施已经不能完全适应市场化的格局,所以他建议,政府应该全面放开价格,由市场竞争形成定价。

 

►【新蓝网】面对“三座大山” 浙江积极寻求破解之道

   胡季强说:根据我们现行的药品销售模式和市场现状,绝大部分产品仍有巨大的市场潜力,很多产品具有增长数倍甚至十倍的潜力。我相信,只要我们目前在市场深耕细作上下功夫,在推广网络纵深建设上下功夫,加上在互联网上探索出一个和消费者直接链接的方法,不管是药品还是保健品,我们都有机会在中国市场创造百亿级大产品。

 

 

►【今日头条】胡季强:有义务反哺培养我的热土

  2013年底,兰溪市委、市政府发出“百强联百村、共谋两富路”的号召,胡季强主动要求结对盖竹里村,并在村里党员的推选下,当选该村党支部“第一书记”。“18岁前,我一直生活在农村,深知农村的艰辛。康恩贝是从兰溪起家的,我有义务反哺这片培养我的热土。”随着“第一书记”胡季强的上任,曾经贫穷的盖竹里正在发生悄然变化。

 

 

►《21世纪经济报道》药品审批首现政府工作报告 仿制药格局将重塑

  胡季强表示,开展仿制药质量和疗效一致性评价工作是提高中国药品质量、保证人民用药安全、提升医药产业竞争力的重大举措,希望国家能制定相应的鼓励及支持政策,因为推进这项工作的难点是生物等效临床试验资源不足,按规定的时间表执行会有难度。

 

《21世纪经济报道》2016年03月09日20版

 

 ►【金华新闻网】金华全国人大代表胡季强:积极创新产业链扶贫机制

  3月6日下午,参加十二届全国人大四次会议的浙江代表团审议李克强所做的政府工作报告。胡季强在会上发言,以“落实五大发展理念、创新产业链扶贫机制”为主题,向来浙江代表团参加讨论的中央领导和与会代表,介绍了康恩贝积极参与国家扶贫攻坚战,实施产业链扶贫的实践和经验。

  胡季强说,康恩贝等企业的实践证明,产业链扶贫是一个很好的脱贫模式。他建议,国家应制订产业链扶贫专项计划,加大财政扶持力度,安排专项资金,制订专门鼓励政策,引导、支持企业以产业链延伸方式,参与到脱贫攻坚战中;制订工业企业产业链扶贫相关税收优惠政策,优先支持上述相关企业直接融资,建立产业引导基金、投资基金,优先支持农业开发贷款;希望相关部门将国务院鼓励中医药发展的政策落到实处,消除目前存在于医保目录及支付、招标采购、医院用药限制、新药评审等方面不利中药产业发展或歧视中医药的政策。

 

 

►今天是3.8国际妇女节,上午9时,浙江代表团举行全体会议,审查《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》。

 

►下午,浙江代表团小组审议计划、预算报告。胡季强参加审议发言。

  胡季强认为, 两个报告充分体现了五大发展理念,体现了以民生为重点的原则,落实了中央积极的财政政策和稳健的货币政策。他说,“我同意这两个报告。当前,实体经济增长压力大,企业特别是制造业面临巨大的转型发展压力,困难众多。政府工作报告中提出要着力减轻企业负担,降低税费5000亿,降低企业运营成本,在税制改革过程中,确保每个行业的税负只减不增,是及时雨。希望财政、税务、发改及各级地方政府尽快让这些减轻企业负担的政策,真正落地生根,这样才能促进企业转型升级,保持经济持续增长。”

 

►下午,胡季强接受《浙江日报》视频访谈。期间,他就如何看待廉价救命药断供、如何理顺医疗服务价格、国内仿制药为何难敌国外到期专利药、浙江药企如何利用浙江大力发展健康产业的机会,和康恩贝转型升级实践中的经验,以及今年人大会议建议内容等问题作了深入交流。

 

 

 

►《浙江日报》代表委员热议“浙江制造”升级版   五个视角看供给侧改革

  关于制度供给,胡季强代表说,在许多领域存在的种种制度性障碍,某种程度上制约了企业的发展、市场活力的迸发。比如医疗领域,市场需求很旺盛,但民营企业进入还有不少顾虑。他认为,供给侧结构性改革,应该给企业松绑。“龙头应该是制度供给,提升整个供给体系质量和效率。政府要创造鼓励创新的制度环境,给出科技创新空间,给出人才施展聪明才智、释放潜力的空间。”

 

 

胡季强代表在两会现场发言

 

《浙江日报》2016年03月08日00006版

 

►《时代周报》康恩贝董事局主席胡季强:零售药店应更加市场化

  胡季强此次两会提到了两点。第一是关于重视中药临床准入问题,他表示,国务院今年出台了扶持中药产业的政策,希望国家卫计委的有关部门出台一个政策,禁止有关的省、地方对中药产生歧视性的市场准入的政策问题。另外是关于零售药店。胡季强表示,零售药店需要更加允许市场化,有些地方的医保部门说你不能卖非药品的东西,这个政策应该禁止。”

  胡季强还谈到了医保电子商务的问题,他认为应该开放市场,所有的药品都应该允许在互联网销售。“企业与企业的商务全部在网上进行,我们还要发个证,根本没有道理,根本不需要管,也没有必要管。”胡季强表示,在参与《电子商务法》的起草过程中,他一直强调这个观点,“这是阻碍产业互联网,所以应尽快放开。”

 

►【金华新闻网】胡季强的建言得到汪洋副总理的赞赏

►【金华新闻网】胡季强全国“两会”建言产业链扶贫   邀请汪洋副总理视察兰溪“浙江银杏第一村”

  3月6日下午,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋来到十二届全国人大四次会议浙江代表团,与代表们一起审议李克强总理所作的政府工作报告及“十三五”规划纲要草案。会上,胡季强积极建言献策,汪洋副总理高度评价了康恩贝的产业链扶贫路径。胡季强对领导的肯定和关心表示了感谢,并邀请汪洋副总理有机会到兰溪市水亭畲族乡的万亩银杏浙八味生态中药基地视察。胡季强在接受记者电话采访时表示,他将认真履职,把产业链扶贫当成后半辈子的主要事业来做,肩负起更多的社会责任。

 

►【新蓝网】浙江代表审查“十三五”规划草案:举措明确具体 反映群众期盼

  “十三五”规划纲要草案提出要建立绿色低碳循环发展产业体系,实施循环发展引领计划,推进企业循环式生产,产业循环式组合,园区循环式改造。“胡季强表示,针对这一发展方向,国家环保部应尽快完善对工业污染物实施全程监管的规则和细则。明确县市环保部门的全程动态监管责任。同时加大对违规企业的惩罚力度,对严格执行标准的企业给予政策支持,建立企业诚信档案。 

 

►《中国产经新闻》赤字率提高 财政政策在加力

  胡季强表示:“现阶段中国经济处于非常重要的时期,适度增加财政赤字将有利于创造一个宽松的经济转型升级政策环境;同时,在全球范围内看,3%的财政赤字率并不算高,并且我国经济腾飞空间很大,特别是拥有庞大的国内市场,以及丰富的产业结构,相信我们把握好当前的转型关键时期定能成为世界重要的经济体。” 

 

►【证券时报网】代表委员热议医药卫生体制改革与医药行业机会

  胡季强认为,除了精神类药品、毒麻药品,其他所有药品都应该允许互联网销售。  

 

►【中新网】代表热议知识产权保护 申长雨表态将实施更严格制度

  胡季强认为,应免除专利每年收取的年费,建立建全中国各地各级知识产权交易市场,建立一套完整的知识产权价值评估,建全中国知识产权法律法规,加大加重打击仿冒或盗用知识产权力度。

 

 ►【中国医药报】听听代表委员们都说了什么

   胡季强在国宾酒店接受本报记者采访时表示,医保目录要放开对零售药店的限制。

 

 

 ►上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议浙江代表团在驻地召开全体会议审议“十三五”规划草案,并对媒体开放,几十家中外知名媒体、上百位记者参加。外交部长王毅来到会场共同参与讨论,会后全体代表回答记者提问。
   今年9月份要在杭州举办的G20峰会成为媒体关注的一大焦点,当夏宝龙书记被提问到G20峰会对浙江、对杭州的意义及目前筹备情况时,他说在仅剩的180多天时间里,一定认真贯彻习近平总书记关于G20杭州峰会的一系列重要指示精神,全面落实中央各项决策部署,举全省之力精心做好峰会筹备工作,向全世界呈现一个和谐友善、大爱无疆,历史和现实交汇的独特韵味的杭州!
 

 夏宝龙答记者问

 

 

         夏宝龙书记答香港大公报记者问

  大公报记者:夏书记,2016年G20峰会在杭州召开,对浙江、对杭州意味着什么?杭州准备好了吗?
  谢谢你!作为一个居住杭州十三年的杭州人,我很乐意回答这个问题。
  这是一次历史性的会议,是向世界全面展示杭州、提升杭州国际影响力的极好机会。近平总书记在安塔利亚峰会上,赞誉杭州“风景如画,堪称人间天堂”,强调指出:“杭州是历史文化名城,也是创新活力之城,相信2016年峰会将会给大家呈现一种历史和现实交汇的独特韵味。”这诗一般的语言,凝结着总书记对杭州一山一水、一草一木的深厚感情,既是由衷赞美和隆重推介,也对办好G20峰会提出了殷切期望、指明了努力方向。
  杭州恰如一部历史人文的经典藏书,她的底蕴让人迷恋。从8000年前的跨湖桥文化到5000年前的良渚文化,从吴越文化到南宋文化,从保境安民的钱鏐到精忠报国的岳飞,从唐代诗人白居易到宋代文豪苏东坡,从明清思想家章太炎到近代文学家鲁迅,从东南名刹灵隐寺到金石圣地西泠印社,从充满传奇的万松书院到誉满全球的浙江大学,杭州有着弦歌不绝、薪火相传的文脉,杭州有着大师云集、人才辈出的辉煌,杭州有着独领风骚、弥足珍贵的遗产。我们相信,2016年峰会时的杭州,一定会呈现出千年古都、文化胜地的独特韵味。
  杭州恰如一幅钟灵毓秀的山水画卷,她的美丽让人惊叹。杭州有“浓妆淡抹总相宜”的西湖,有被誉为天下奇观的钱江潮,有风烟俱净、天山共色的富春江,有烟波浩渺、星罗棋布的千岛湖,有峰峦叠嶂、层林尽染的天目山,有千里通波、百舸争流的京杭大运河,还有一曲溪流一曲烟的西溪湿地,这就是杭州湖光山色、鸟语花香的自然之美,这就是杭州落落大方、楚楚动人的精致之美,这就是杭州小桥流水、曲径通幽的典雅之美。我们相信,2016年峰会时的杭州,一定会呈现出山水相依、湖城合璧的独特韵味。
  杭州恰如一座美丽华贵的人间天堂,她的繁华让人赞美。“钱塘自古繁华。”宋朝大词人柳永曾用“烟柳画桥,风帘翠幕,市列珠玑,户盈罗绮”来描绘杭州,元代意大利旅行家马可?波罗也曾用“世界上最美丽华贵的天城”来赞美杭州。清河坊鳞次栉比的绸庄,西湖边漫山遍野的茶园,孤山下高朋满座的楼外楼,南宋官窑里美轮美奂的瓷器,都见证了杭州昔日的繁荣。巍然屹立的一座座大桥,纵横交织的一条条路网,高耸入云的一幢幢大楼,熙熙攘攘的一个个商业中心,都在续写杭州今天的昌盛。我们相信,2016年峰会时的杭州,一定会呈现出流光溢彩、日新月异的独特韵味。
  杭州恰如一首潮起潮涌的时代赞歌,她的创新活力让人推崇。人们都说,杭州是创业创新的天堂。这里传承了敢为人先、勇立潮头的创业创新精神,这里孕育了阿里巴巴等享誉世界的知名公司,这里打造了引领产业发展的特色小镇,这里集聚了国内外心怀梦想的创客,这里落地了众多的改革试点,这里串起了驱动发展的创新走廊。我们相信,2016年峰会时的杭州,一定会呈现出海纳百川、引领潮流的独特韵味。
  杭州恰如一道温暖如春的最美风景,她的幸福和谐让人向往。杭州是最美现象的发源地,是最美风景的主景区。我们有“最美妈妈”惊世一托,有“最美司机”忍痛一刹,有“最美爸爸”勇敢一跃,有“最美大学生”万里献血,我们还有更多的“最美普通人”见义勇为、助人为乐、诚实守信、尊老爱幼。无数杭州人身上汇聚着道德的力量,彰显着好人的风采,用质朴平实的言行,共同把杭州建设成了中国最具幸福感、最具安全感的品质之城。每一个生于斯、学于斯、工作于斯、生活于斯的人,都为此感到自豪、感到骄傲。我们相信,2016年峰会时的杭州,一定会呈现出和谐友善、大爱无疆的独特韵味。
  2016年峰会,杭州要向全世界呈现历史和现实交汇的独特韵味,既是总书记对我们的明确要求,也是我们的不懈追求。现在离2016年峰会还有180多天时间,我们一定要认真贯彻习近平总书记关于G20杭州峰会的一系列重要指示精神,全面落实中央的各项决策部署,举全省之力精心做好峰会筹备工作,让中央、国务院、习主席满意,让各国首脑嘉宾满意,让全国人民满意,让杭州、全省人民满意!
  谢谢大公报记者的提问。

 

►下午,在浙江代表团小组讨论会上,胡季强以“落实五大发展理念,促进循环产业发展”为主题发言,结合政府工作报告及十三五规划纲要草案中指出的经济社会发展不平衡、不协调、不可持续等问题,重点就“加强工业污染物全程监管,促进循环产业发展”这一主题提出了意见和建议。

   胡季强说,十二五特别是本届政府以来,根据绿色发展理念和建设生态文明要求,中央及各级地方政府高度重视环境保护,加大了环境整治力度。但目前在工业污染物处理方面还存在着诸如部分企业未达标、未处理直接偷排,有的排污企业与污染处理企业签订虚假合同,多签少处理,甚至不处理,逃避监管,使大部分危废没有依法处置,以及异地倾倒现象。而产生上述问题的主要原因为一些企业主缺乏社会责任感和对法律的敬畏心,执法不严、有碍市场竞争,没有对工业污染物实行全程动态监控。
  《十三规划纲要草案》提出要建立绿色低碳循环发展产业体系,实施循环发展引领计划,推动企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。这样做,既可以推动产业可持续发展,又做到环境友好和资源节约。希望国务院有关部门,制订相关政策,一手推动污染处置企业科技创新、大力发展循环产业,另一手严格控制污染排放,对工业污染物产生、转运、处置实现全过程动态监管。
  鉴于此,胡季强建议:
  1、国家环保部要尽快完善对工业污染物实行全程监管的规则和细则,在加大产污、治污企业的主体责任的同时,明确地方特别是县市区环保部门的全程动态监管责任。同时要加大对环境执法人员的培训,科学执法;
  2、加大对违规企业惩罚力度,对严格执行标准企业给予政策支持。建立企业诚信档案,明文规定奖罚标准。危废处置企业要建立减排台账,将处置量计入政府减排指标,调动当地政府处置污染物的积极性和对当地处置企业的支持。建议对污染物处置企业的能耗指标,不列入上级政府对下级政府及对企业的考核。
  3、鼓励治污企业技术创新,国家及各级环保、科技等部门要单列污染物处理技术创新专项,支持治污环保企业和研究机构共建技术中心、工程中心,对提供治污相关技术服务的收入免征相关税收。
  4、建议取消“危险废物处置费政府定价”。这项定价政策是2004年的,因当时大部分“危废处置中心”是政府环保部门办的事业单位,现已脱勾。现在产业已经市场化了,价格应该放开,交由市场竞争形成,这样更有利循环产业发展。

 

 

胡季强代表发言

 

►【浙江新闻联播】两会热话题:代表委员热议新型政商关系

   在胡季强看来,民营企业既要发挥创新精神,实现新作为,同时更要遵纪守法办企业,光明正大搞经营。他说“为了企业的发展,你当然应该堂堂正正地、公平地去跟官员打交道”

 

 

►【浙江在线】浙江代表委员热议政府工作报告:亲切、务实、接地气

   胡季强表示:“通过克服体制性障碍,充分激发企业活力,对我们来说,就是要加大创新力度,提供更多人们需要的优质产品,推动自己的发展,为中国经济的发展出力。”

 

►【中国网】胡季强:建议出台禁止歧视中药市场准入政策

   关于重视中药临床准入问题,胡季强认为,最近这几年地方医保和医院招标中把一部分中药列为辅助用药,或者一些医院明确提出来新的中药品种不再进入。这种政策是违背了市场竞争的原则,也违背了国家支持的有关政策。中医药法马上要出台,国务院今年发了扶持中药产业的政策,希望国家卫计委的有关部门出台一个政策,禁止有关的盛地方对中药产生歧视性的市场准入的政策问题。

 

►【财新网】胡季强代表:卫计委应制止各地“歧视”中药制剂

   胡季强表示,各地方医管局和医院歧视中药产品、限价限入的相关行为与法规不合、与国情不符、与国家发展中医药的战略规划不一致。他提请国家卫计委尽快落实国家对中医药的扶持保护相关政策,并制定方法制止和严查以上歧视中医药的行为,切实担当和落实好国家新一轮的医疗体制改革要求。


►3月6日下午,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋来到浙江代表团,与代表们一起审议李克强总理所做的政府工作报告。

 

 

 

 ►胡季强在会上发言,他以“落实五大发展理念,创新产业链扶贫机制”为主题,向汪副总理介绍了康恩贝积极参与国家扶贫攻坚战,实施产业链扶贫的实践和经验。汪副总理高度评价康恩贝向贫困地区延伸产业链的扶贫路径,希望康恩贝继续努力,把党中央国务院精准扶贫的要求落到实处。 

 

胡季强代表发言

 

 ►在发言过程中,汪副总理对康恩贝如何更好推进产业扶贫的嘱咐以及就药品一致性评价的意见征求等都彰显了对企业发展的关切之情。
  汪副总理问:有没有对基地周边贫困人口设档建卡?
  在发言过程中,汪洋副总理问:“胡董事长,你们是否有种植基地周边的贫困人口具体数据?有没有对贫困人口设档建卡?因为真正贫困农民,由于各种原因,往往缺乏劳动能力或技能,不区别对待,可能并不一定真正帮到贫困人口。建议你们和当地政府合作,把这件好事做好。你们能否通过股份制,让贫困农户用土地使用权入股,国家也可以拨专款给农户入股,通过优先股等方式,让农户能通过分红获取稳定收入。你们可以作一点这方面的尝试!”
胡季强说:“我回去后,一定认真落实好总理的指示!”

  汪副总理问:你对药品一致性评价怎么看?
  当胡季强发言结束后,汪副总理说:“你的发言很好,感谢你们为脱贫工程所作的贡献,顺便问你,你对药品一致性评价这件事怎么看?”
  胡季强回答说:“国办、CFDA推进药品一致性评价这件事,是提高中国药品质量、保障人民用药安全有效、提升我国医药产业竞争力的大好事。国内通用名化学药制剂质量参差不齐,像在座三家药企的部分品种达到了国际先进水平,但在政策上并没有优惠。推进这项工作的难点是生物等效临床试验资源不足,按国办、CFDA要求的时间表执行会有难度。另外,要制订相应的鼓励和支持性政策。”
  听完胡季强的回答,汪副总理赞许地说:“我明白了!因为见药企老总机会难得,所以一问。”

 

  会议结束后,汪副总理握着胡季强的手,亲切地说:“你不但审议发言好、工作做得好,而且普通话也说得很好。希望你回去后把企业和产业链扶贫工作做得更好,到时给我一个总结材料。”夏宝龙书记也跟着说:“一定要按照汪副总理指示,把好事办得更好!”

  胡季强说:“谢谢汪副总理关心,我们一定按照您的要求,加大力度做好这项工作。也欢迎汪副总理下次到兰溪水亭畲乡我们的万亩银杏浙八味生态中药基地和云南沾益珠江源基地去视察。”

 

汪洋副总理与胡季强握手交流


►【浙江在线】支持非公有制经济发展"三个没有变" 浙江代表委员:就像吃了定心丸

 

►【E药经理人】近50位医药界两会代表委员四个小时都说了些啥!

 

 

►第十二届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告。近3000名全国人大代表出席盛会,肩负13亿人民重托,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

 
   
胡季强等代表认真听取政府工作报告
 
5日中午,胡季强在人民大会堂前接受浙江卫视记者采访,并谈了对李克强总理政府工作报告的感受。他说,报告中让他印象最深刻的有二大方面,一是推行供给侧结构性改革,坚决消除阻碍经济发展和结构调整的体制性障碍,让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用,加大力度支持企业创新,提供有效供给,满足人民群众消费升级带着的需求变化;二是高度重视企业减负,推进税改,减税降费5000亿,确保每个行业税负只减不增,将有效降低企业运营成本。
  他说,总理在作报告期间会场响起的四十八次掌声表达了全体代表和全国人民的心声。所谓,上下同欲者胜,相信有习近平为总书记的党中央坚强领导,就没有任何艰难困苦可以阻挡中国前进的步伐!
  “作为企业代表,我非常感动、深受鼓舞,现在就看我们的行动了!”胡季强如是说。
 

►5日下午,浙江代表团在人民大会堂东大厅举行全体会议,审议李克强总理代表国务院所作的政府工作报告。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江参加审议并作重要讲话。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃出席。 

 

上图为张德江委员长会前与每位代表握手问候

 

 ►【中央新闻联播】张德江参加浙江代表团审议 

 

 

►昨天下午习近平总书记看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并发表重要讲话,重申两个毫不动摇。今天胡季强代表在驻地接受浙江在线记者专访:

  胡季强表示:“习总书记的讲话,再次给所有民营企业家吃了定心丸。其实,中央支持非公经济发展的大政方针从来没有摇摆过。我们一定要坚信,中央不但不会动摇,只会更加支持。”

  目前,中国正在推行供给侧结构性改革。今天上午,李克强做政府工作报告时,详述了供给侧改革。胡季强眼中,这是让企业增强获得感的新提法:“目前,有的体制性、制度性障碍导致有效供给不能释放,束缚了生产力。今年,中央下定决心减轻企业负担,政府还将继续大力削减行政审批事项,都是实体企业的好声音。”
  在胡季强眼里,官员和企业家要“亲”更要“清”。他认为,亲商的同时要清白是习总书记对官员的要求。对已经有一定身家的民营企业家而言,做大企业主要是为社会做贡献。既然为社会作贡献,就没有必要用违法违规的手段。
  “民营企业家应该堂堂正正做事情,应该挺起脊梁,平等地有尊严的和官员打交道。”胡季强说。


►《浙江日报》:献策“十三五”——3月2日至3日,出席十二届全国人大四次会议的我省全国人大代表,在驻地精心修改、完善准备提交的议案和建议,为“十三五”开好局起好步献计献策。

 

 

 

 

►【E药经理人】:关彦斌、任武贤、胡季强群策减少行政干预回归市场

 

►【健康界】声音·责任:代表、委员、专家激辩处方药网售

 

►【搜狐健康】大医院正在“去中药化”?中药企业代表委员倒苦水反​击

 

 

► 胡季强参加第八届“声音•责任——医药界全国人大代表政协委员座谈会”并发言
3月4日下午,备受关注的第八届“声音•责任——医药界全国人大代表政协委员座谈会”在北京举行。胡季强应邀参会并在会上就中药临床准入、零售药店市场化、开放网售处方药、中药材种植产业化等问题提出建议。

 


胡季强代表发言

 

► 上午,胡季强出席全国人大预备会议,与现任江西省委副书记,原浙江省委常委、宁波市委书记刘奇在人民大会堂前合影

 

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